Projektom Kutina zdravi Grad u veljači 2008. započelo je kreiranje javne politike Grada Kutine. Projekt je uključio kompletnu kutinsku javnost od građana, udruga, do sindikata i nositelja vlasti. Na nizu tribina s tematikama bitnim za razvoj grada raspravljalo se o budućnosti Kutine na temeljima održivog razvoja te je tako nastala Kutinska agenda 2020. Ovu programsku strategiju nastalu kao sintezu svih javnih prezentacija i rasprava prihvatilo je i Gradsko vijeće. "Siguran sam da je ovo koncept prema kojem se Grad treba razvijati. To su smjernice koje su uzele u obzir potrebu za zdravim životom u gradu sa što manje zagađenja i buke, te gradu prilagođenom potrebama građana. Da bi se razvijali na načelima održivog razvoja moramo imati strateški dokument", kazao je Žmegač.
I oporbeni vijećnici složni su u tome da grad Kutina mora imati svoju viziju razvoja, te su ovaj dokument ocijenili kvalitetnim i prihvatljivim. Ipak Božidar Mašić iz HNS-a bio je suzdržan kod njegovog prihvaćanja. Jedan od razloga je i taj što će ovakav razvoj Kutine značiti izdvajanje oko 14 mln kn godišnje, "… a tu treba biti oprezan", smatra Mašić. Prema riječima gradonačelnika ovo je dugoročni plan o kojem će vlasti kroz tri mandata odlučivati i dopunjavati pojedine projekte. "Trenutno se radi o prihvaćanju programske strategije koja je prije svega utemeljena na mišljenju kutinske javnosti", obrazložio je gradonačelnik.